為針對擴充貸款暫行實施辦法，連江縣漁農工商信用部於1976年（民國六十五年）組成貸款審查委員會，並且釐定組織簡則。審查委員會之組成主要負責審查貸款人貸款用途、期限，以及信用程度，俾求放款業務之穩定。

據《馬祖日報》65年9月28日報導，「委員會成員組成包含劉信忠（委員兼召集人），陳仁官、葉金福、林柏濟、陳善清、賀良漢等六人。各委員為義務職，不支任何津貼，委員會原則上每三個月召集會議一次，必要時得召集臨時會議，各審查委員接獲會審單時，絕對以公正立場慎重處理。審查委員除對貸款人，審查其貸款用途及期限外，並對貸款人之品德及貸信，以及家庭經濟狀況，均應逐一審查。如經審查委員會審查終了無任何異議，即由貸款人攜據前往信用部提取貸款。 連江縣漁農工商信用部並且公佈申請貸款作業程序如下： 一、申請貸款人向信用部索取申請書，由申請人自行填寫一式三份。 二、申請人填妥申請書後，逕送所隸屬之各個社團即漁、農、工、商等辦理申請手續，分別辦理初步審查工作。 各級社團並對貸款人作下列兩項審核與調查： 一、各級社團接受申請書，慮慎重審查貸款人對貸款之用途是否正當。 二、調查申請人所覓之鋪保是否相符，以及申請人平時操守信用家庭經濟狀況，均應詳實調查，並提供具體意見。 關於審查的範圍，有下列六點： 一、申請人如屬商業會會員，其審查意見，則由商業會負責查填，並應負社團保證責任。 二、申請人如屬於漁、農、工者，其審查程序，由漁、農、工會負責辦理。 三、中小企業貸款，除應先行報准後，其應辦之手續，與一般信用貸款相同。 四、非漁、農、工、商之貸款，如地區一般公教員工之短期貸款，由所屬單位人事主（管）官或單位主官提供審查意見。 五、質押借款申請書，為減輕申請人覓保之困難，由申請人攜帶土地所有權狀，向地政撥關申請質押登記證明屬實，並經審查委員通過後即可貸給。 六、各項貸款於審查完畢後，如一切符合規定，即由信用部會計開具支付傳票交貸款人提領貸款。」